提案者：李黎勇

近期，在上海等地兴起的成人职后教育“市民夜校”模式受到社会广泛关注并迅速自发地在成都社会面推开。“市民夜校”主要服务中青年在职者和青年灵活就业者的业余学习兴趣，并搭建释放压力和社会交往的公共平台。省、市领导对“市民夜校”建设工作非常重视，省委副书记、省长施小琳批示市文广旅、总工会、教育等主管部门加快研究推进“市民夜校”统筹发展工作。

目前，我区“市民夜校”管理机制尚未形成，社会面已有的“市民夜校”多由基层社区自主临时发起，以项目制方式委托各类教培机构承担课程的具体实施。“市民夜校”阵地高度零散，师资队伍很不稳定，课程内容的引导管理尚显不足。

为保障我区“市民夜校”稳妥发展，建议：

一是强化公共资源支持力度。文广旅、总工会、教育等主管部门研究在有条件的基础上开放有关场馆、学校等供属地社区举办“成人夜校”业态使用。加快推进文化馆、社区教育学院等基层公共文化教育事业单位自主开展晚间成人教育服务。相关行业主管部门同步研究本系统事业单位专业技术人员开展夜间教育服务的绩效补偿激励机制。

二是鼓励社会力量参与服务。文广旅、总工会、教育等主管部门和群团组织积极引导各类教培机构转型服务成人职后教育，支持所属行业单位和基层社区等委托第三方开展“成人夜校”服务。逐步建立行业数据库和白名单，设定“成人夜校”服务的准入门槛，将符合基础要求的机构、团体及教师基础信息汇集在教育公共平台，供社区、公共事业单位等遴选。

三是引导课程活动内涵发展。文广旅、教育等主管部门应委托专业力量逐步开展“成人夜校”课程规范化建设工作，规范夜校学制，课程内容范畴，有关课时数、课程时长等基础参数。强化“成人夜校”课程活动和爱国主义、家庭家风、人文素养、职业技能拓展等领域的有效衔接。适时开展工作检查，严格把握民办“成人夜校”开设课程以及所举办的讲座、沙龙和联谊结社活动中的意识形态管理问题。