提案者：冯延伟
一、发展现状
(一) 产业基础与生态：
1.成华区在机器人领域具有良好产业基础和产业生态，拥有省级开发区龙潭工业机器人产业功能区，已落地成都机器人创新中心、机器人检测与评定中心（成都）、国家电焊机质量检测中心等高品质产业平台。
2.成华区聚集了埃斯顿、卡诺普、麦格米特、金奥博等机器人产业链企业近百家，形成了从上游核心零部件到中游本体再到下游集成应用的初步产业链。
(二)政策支持与基金设立：
1.成都市成立了人工智能与机器人基金，目标总规模100亿元，为成都都市圈首支涉及人工智能与机器人产业的国资管理基金，将支持成都市人工智能与机器人产业强链、补链、延链。
2.成华区政府发布了《大力实施建圈强链做优做强都市工业若干政策》，从支持优质企业落地、支持主导产业做优做强和支持企业高质量发展三大方向入手，给予各种补贴扶持。
(三)产业发展目标：
1.根据《成都市机器人产业发展三年行动计划（2024—2026年）》，成都市力争到2026年，全市机器人产业创新能力显著提升，打造100款机器人新品、聚集100家产业链上下游企业、打造100个标杆示范场景，全产业链规模突破600亿元。
2.成华区龙潭工业机器人产业功能区致力于建设西部领先、全国一流的“新经济·生态城”，在成都市机器人产业版图中也据有一席之地。
二、尚存不足
(一)技术创新与研发投入：
尽管成华区在机器人产业方面取得了一定进展，但在技术创新和研发投入方面仍有待加强，特别是与国际国内先进水平相比，需要进一步提升自主研发能力。
(二)高端人才缺乏：
高技能人才是推动机器人产业发展的关键，成华区在高端人才引进和培育方面还存在一定不足，需要加大人才政策支持力度。
(三)产业链的完整性与扩展性：
一方面成华虽已初步构建工业机器人产业链，但在某些关键环节，如核心零部件的研发和生产方面，仍需进一步完善产业链的完整性。另一方面成华机器人产业链相对单一，已经到了迫切需要扩展相关产业链“聚链成群”的时候。
(四)产品结构单一：
目前成华区机器人产品结构相对单一，主要集中于工业机器人领域中的较少门类。进入AI时代，应当赋予更高智能，创新更多产品门类，才能满足时代所赋予的发展新质生产力的更高需要。
(五)AI研发与应用场景：
与全国先进地区和成都其他区域相比，目前成华区在人工智能的研发端和应用端均存在较明显不足。
三、工作建议
(一)进一步优化政策环境：
持续优化政策环境，为企业提供奖励创新、产业链聚集与扩展、产权结构优化、基金资金扶持等优惠政策，降低企业运营成本，激发市场活力。
(二)加大研发投入与技术创新：
进一步加强园区建设，鼓励和支持企业加大研发投入，推动技术创新，特别是在AI应用、机器人核心零部件和关键技术方面实现突破。
(三)强化人才培养与引进：
与区域内外高校和研究机构开展更广泛合作，加强人才培养；同时，通过优惠政策吸引国内外高端人才，为产业发展提供智力支持。
(四)进一步完善产业链布局：
1.通过政策引导、资金支持和对现有产业链优势的宣传引导，吸引更多上下游企业入驻，进一步完善现有产业链，提升产业集群的竞争力。
2.努力构建机器人产业相关的其他新产业链，多链交融，聚链成群，集群成势，共同构成更大生态圈。建议拓展范围包括AI研发与应用、人形和其他功能型机器人的研发、制造、应用等。
(五)加强国内外合作与交流：
1.积极参与国际合作项目，引进国外先进技术和管理经验，提升成华区机器人产业的国际竞争力。
2.以互联网思维为基本指引和赋能工具，引导区内企业进一步强化用户思维、社会化思维、平台思维、跨界思维，加强横向交流与合作，重构产业链供应链，打造机器人工业互联网。
(六)推动产学研用深度融合：
依托电子科大、理工大学、西财天府学院以及部分职业教育等区域资源，进一步加强产学研用合作。一方面推动科技成果转化为实际生产力，加快科技成果转化应用。一方面加强应用人才培养，为劳动就业和产业进一步发展做出多重贡献。
(七)聚焦AI应用场景营造：
人工智能研发端的AI大模型投入巨大，成华区起步晚底子薄，应当精准发力，寻求错位发展，因此建议在应用场景营造方面做更多工作，依托优势资源，指导和帮助区内企业聚焦智慧能源、创新材料、智能制造、机器人、智慧政务、智慧教育等行业，开发和应用产业模型、行业模型。
(八)更多AI加持与新技术创新：
通过AI加持与新技术创新，努力开拓新产品、新赛道。比如：
1.现有工业机器人产品创新。可在现有产品小型化的基础上，通过生成式AI的注入提升脑力，通过增加轮足提高移动性，开发固定工位焊接以外的更多产品形态和应用场景。
2.加快引进和自主培育进程，适时开启人形机器人新赛道。
3.通过将AI技术与部分传统制造产业相结合，开发养老服务机器人、陪伴机器人、农业机器人、外骨骼机器人、自主无人机等多种差异化机器人赛道。
(九)以赛促引，以赛代练：
建议以成华区为主体，分别举办面向国际先进水平和年轻创业者的机器人创新大赛。
1.举办国际机器人创新大赛可关注机器人关键模块、先进技术和新兴业态，公开征集国内外最前沿的技术、产品和解决方案，助力智能机器人产业的进一步发展。
2.举办年轻创业者为主的机器人创新大赛，挖掘和引进、培育扎根本土的创新团队；以赛促引，以赛代练，推动智能机器人中小企业转型升级和成长为专精特新中小企业。
3.举办以职业教育学生为主体的AI和机器人应用大赛，进一步充实应用人才队伍。
相信通过上述措施，成华区可以进一步聚链成群，集群成势，更加有力地推动AI与机器人产业的创新发展，为地区经济转型升级和新质生产力发展提供源源不断的新动力。
