区政协委员刘翼反映:当前,“拼经济”与“高质量发展”是2023年开年以来中国经济发展中的两个高频词。成华区“望平坊”临府南河而建,与锦江区中心城区接壤,是四川省级休闲旅游街区,在推进国家夜间文化和旅游消费集聚区与成都市文旅消费新业态示范区建设上,引入一批首店、明店经济、夜间经济等消费业态,成为四川省文旅厅开展的新场景,新体验,一起玩转网红打卡地,相关视频和报道在新媒体平台点播量接近九千万人次,是成华区一张文旅品牌。
“望平街”紧邻“望平坊”,两街并行,似一根扁担的两头,缺一不可。与“望平坊”规范有序相比,“望平街”的众多美食餐饮则占据人行道,显得杂乱无序。周边环境与“望平坊”四川省级休闲旅游街区的品牌不符,严重影响“望平坊”国家级夜间文化和旅游消费聚居区的创建工作。
一、存在问题
成华区夜间经济等消费业态呈现蓬勃发展态势。对照其他城市的先进经验,“望平街”夜间经济等消费业态建设还存在着诸多问题和不足,有几个方面需要引起高度重视:一是缺乏整体规划和特色定位,与“望平坊”存在两张皮现象。二是忽视“望平街”与“望平坊”文化内涵的连接和延伸。三是配套设施和服务不够完善,未能实现错位发展。四是“望平街”夜间经济消费业态后续管理缺失。
二、意见建议
夜间经济等消费业态是城市现代服务业发展的一种全新理念,在建设与发展中必须坚持政府主导与市场运作并用,彰显特色与综合配套并举,建议做好以下几条:
(一)规划先行,明确“望平街”夜间经济消费业态建设目标。一是根据人流、经营户特点,确定夜间经济街区业态、规模。二是深入挖掘夜间经济街区文化、商业等资源,打造与“望平坊”互为表里的互补型商业街区。三是通过配备景观标示等设施,完善与“望平坊”统一的文旅等功能。
(二)调整业态,强化夜间经济特色街区产业特色。一是根据街区夜间经济特色,彰显特色街区独特性和差异性。二是配置适合年轻消费群体服务设施。三是优先支持符合街区产业特色的企业或经营户享受特定优惠政策。
(三)注重建设细节、完善配套功能。街区要注重细节上的打造,标志牌、垃圾桶、路灯、休闲座椅等造型设计、位置摆放都关系到街区的整体形象,要解决好停车、摊位、亮化、广告牌等配套设施和配套服务问题。实现与“望平坊”即统一又错位发展的目标。
(四)加强管理,保证夜间经济特色街区健康发展。一是形成属地街道与城管执法管理合力,构建安全防范、街容街貌、环境卫生、交通管制等街区综合管理体系。二是加强夜间经济特色街区诚信建设,鼓励企业或经营户建立诚信评价机制。三是探索搭建街区服务专班、行业协会、街区商家自治组织“三级联动”的互动平台,形成市民、游客、经营户共建共享的新格局。