区政协委员朱华反映： 

随着我国老龄化进程加速，社区养老成为重要支撑。以本地东郊老厂矿的单位小区为例，60 岁以上老人占比已超 25%。在走访调查中发现，当前社区养老服务虽有一定基础，但问题不少。

一、存在的问题

许多老旧小区缺乏无障碍设施，近 60% 的楼道没有安装扶手，给老人出行带来不便，不少老人因担心摔倒而减少外出活动。社区老年活动中心场地有限，平均面积不足 200 平米，难以满足日益增长的老人休闲娱乐需求，经常出现人满为患的情况。

 二、原因或分析

一方面，资金投入不足是关键制约因素。社区养老建设资金多依赖政府财政拨款，社会资本参与度低，导致设施更新、场地扩建等项目推进缓慢。另一方面，缺乏统筹规划，各社区各自为政，没有形成统一高效的养老服务体系。在人员配备上，专业养老服务人员稀缺，多数为兼职或经过简单培训的志愿者，难以提供高质量护理、康复等专业服务，服务人员与老人的配比仅达到 1:20，远低于标准要求。

三、建议

加大资金扶持力度，设立社区养老专项资金，政府每年按一定比例递增投入，并出台优惠政策，吸引社会资本参与，如给予参与企业税收减免、项目补贴等，拓宽资金来源渠道。强化统筹规划，由民政部门牵头，联合多部门制定全市社区养老统一规划，整合资源，实现设施、服务共享。加强专业人才培养，鼓励本地院校开设养老服务相关专业，毕业后定向社区就业，并提高社区养老服务人员薪酬待遇，吸引更多人才投身其中，将人员与老人配比逐步提升至 1:10 左右。此外，优化助餐服务，根据老人健康需求定制食谱，利用社区食堂、周边餐饮企业合作等模式，扩大覆盖范围至 80% 以上有需求的老人，切实提升社区养老服务质量，让老年人安享晚年。