提案者:民革成华区支部
崔家店片区作为成华区“金色中环”战略核心承载区,涵盖二仙桥街道东路社区及跳蹬河、保和街道部分区域,正从工业旧址加速转型为职住融合的活力板块。随着人口持续流入与城市开发提速,教育配套供给不足已成为制约片区发展的突出问题。为落实“15分钟基本公共服务圈”要求,回应群众“家门口上好学校”的迫切需求,现就加快推进片区中小学和幼儿园建设。
一、基本情况
片区锚定“金色中环”文创科创与居住融合核心区定位,以青龙场站TOD开发、中车共享城工业遗产活化等为抓手,规划打造集产业、居住、生态于一体的高品质板块。根据《成华区中小学及幼儿园布点规划(2021-2035年)》,片区规划布局4所小学、1所中学,旨在满足全龄段教育需求。
截至2025年,二仙桥街道(含崔家店核心区)常住人口达13.5-14万人,东路社区核心居住区约1.14万人,板块职住人口合计超5万人,其中0-12岁适龄儿童占比达12%。目前片区已建成投用双语实验学校和悦分校小学部等教育设施,仅能提供1080个学位。参照《城市居住区规划设计标准》10分钟基本公共区(1.5万—2.5万居民)配建1所24个班规模(提供1080个学位)的小学,15分钟基本公共区(5万—10万居民)配建1所40个班(提供2000个学位)的初中。崔家店片区规划总学位供给需突破7000个,较现状缺口超6000个。崔家店东片区仍为教育空白区,建设路小学建功校区等现有学校已超负荷运行,服务半径超2公里,部分居民需跨区就读,与片区发展定位严重不匹配。
二、主要问题
(一)资源布局与人口分布不匹配
现有崔家店片区学校集中于崔家店路中段北侧,如四川交响乐附属小学、建设路小学枫林小区都已高负荷运转,覆盖范围有限,而东片区新建居住区密集、年轻家庭集聚,却无配套教育设施。
(二)规划落地滞后于开发进度
参考《成华区中小学及幼儿园布点规划(2021-2035年)》规划,明确片区4所小学,1所初中教育设施,但目前仅1所小学建成投用,崔家店路南侧小学2025年开始动工,另外双店路西侧配套中学、舜和家园东南侧小学、崔家店东片区小学因土地问题迟迟未动工,建设进度滞后于居住区开发至少3-5年。
(三)土地要素制约建设推进
双店路西侧配套中学、舜和家园东南侧小学项目用地属于市级储备用地,跨级协调难,崔家店东片区小学、尚不具备建设条件,土地问题成为核心梗阻。
三、思考与建议
(一)强化规划衔接,锚定建设时序
将片区5处教育设施用地红线纳入“金色中环”专项规划,明确用地性质与建设指标,同步纳入年度教育用地供应清单,优先保障土地划拨与拆迁平整,确保规划“一张蓝图绘到底”。结合青龙场站TOD建设与东片区城中村改造经验,制定“教育设施与住宅项目同步规划、同步建设、同步投用”实施细则,新出让住宅地块需明确配套教育设施建设节点,未达标不得验收。
(二)攻坚土地瓶颈,提速建设进程
由区府牵头成立专项工作组,每月对接市级土地储备中心、成都城投集团,推动舜和家园东南侧小学等3处市级储备用地年内完成移交;对已移交用地参照二仙桥西片区中小学建设项目竣工经验,确保崔家店路南侧小学2026年底竣工、2027年秋季招生。双店路双店路西侧配套中学、舜和家园东南侧小学、崔家店东片区小学尽早开工。建立待建教育设施项目台账,明确土地移交、拆迁、开工、竣工等关键节点,纳入区政府年度重点督查事项,每月公示进度,接受社会监督。
(三)聚焦品质提升,衔接发展定位
整合与品牌输出,推动区域学校短期内实现办学水平提质增效,快速赢得家长认可,具体做法:一是区域内新建学校(含规划未动工的3所小学、1所初中)全部纳入“名校+”集团化办学体系,实现优质教育资源全覆盖;二是初中教育:强化与市属名校合作办学,借助市级优质教育资源的品牌优势与管理经验,加速初中学校办学质量提升;三是小学教育:深化区内名校集团联动,整合区域内最优教育资源(如师资、课程、管理模式),赋能新建及现有小学快速发展。

