提案者：民进成华区支部

近年来，成华区依托成都机器人产业园，以智能机器人制造为核心，加力打造关键零部件制造、整机生产、人工智能算法研发、系统集成以及相关技术服务等完整产业链。截至目前，园区聚集科技企业78家，其中龙头企业12家，国家级专精特新“小巨人”和省级“专精特新”企业18家，国家级高新技术企业34家，2024年集群总产值64.2亿元，智能机器人产业集群入选2025年度国家中小企业特色产业集群名单。但当前我区工业机器人产业仍存在短板弱项，尚未形成绝对竞争优势，可能制约后续发展。

一、存在的问题

（一）龙头企业引育不强。目前我区拥有工业机器人及其关联企业70余家，数量仅为上海机器人产业园的1/3、松山湖国际机器人产业基地的1/5，缺乏拥有自主知识产权和品牌的行业龙头企业，仅有成焊宝玛、焊研科技、卡诺普3家企业年营收超亿元，其余为处于成长期的小微企业，产品类型集中在焊接领域，多自由度、交互型、全自主移动等机器人高端领域缺乏布局，产业集群能级和影响力不足，在全国处于“跟跑”状态。

（二）核心技术攻关不力。目前我区机器人相关创新载体较少，总体技术研发水平不高，在关键零部件的研究与制造、集成与成套技术、对应用对象的深入分析与流程再造等方面缺乏核心竞争力，除控制器外，减速机、伺服电机、一体化关节等其他核心部件仍依赖外购，工业生产领域应用场景不足。例如，我市龙头企业成都卡诺普机器人公司在机器人相关的语言大模型代码优化方面不如国外技术，产业链上游关键零部件仍存在“卡脖子”现象，生产的工业机器人主要为6个关节，如需生产10个或更多关节的机器人，技术研发投入巨大，企业本身研发难度较大。

（三）金融供给相对不足。我区工业机器人企业存在融资渠道窄、资金规模小等问题，融资途径仍以银行贷款等传统方式为主，科技贷、数字贷等创新金融产品缺乏，人工智能与机器人基金刚落地、尚未起到引导作用，获取政府资金的门槛较高，金融供给对工业机器人产业发展的支撑有待加强。

二、意见建议

（一）壮大龙头集群。加快布局多自由度、交互型、全自主移动等机器人高端领域，深入开展补链强链扩链招商活动，聚力引进机器人产业“四大家族”和国产机器人龙头企业，加大本土机器人优势企业培育力度，提升我区工业机器人产业能级。

（二）强化研发攻关。建强由企业、高校、科研院所构成的机器人产业联盟，积极引进建设国家级技术中心、产业实验室、创新基地等平台，支持有条件的链主企业设立研发中心，搭建工业机器人应用推广平台，构建上下游联动、大中小协同的创新体系。

（三）优化金融供给。做大做强全市人工智能与机器人基金，建立工业机器人产业与金融资源对接机制，鼓励金融机构探索“科技成长贷” “科技快速贷”等多元技金融产品，支持工业机器人企业技术改造及扩大再投资政策补贴，构建多层次金融供给体系。